为进一步规范民事（shì）诉讼（sòng）中（zhōng）委托鉴定工作，促进司法公正（zhèng），根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院（yuàn）关于适用〈中华人民（mín）共和国民事（shì）诉讼法（fǎ）〉的解释》《最高人民法院关（guān）于民事诉讼证据的若干规定（dìng）》等法（fǎ）律、司法解释（shì）的规定，结合人民（mín）法院工作实（shí）际，制定本规（guī）定。
一、对鉴定事项的（de）审（shěn）查
1.严格审（shěn）查拟（nǐ）鉴定事项是否属于查明案件事实的专门性问题，有下列情形之一的，人民法院不予（yǔ）委托鉴（jiàn）定：
(1)通过生活常识、经验法则可以推定的事实；
(2)与（yǔ）待证事实无关（guān）联的问题；
(3)对证明待证事（shì）实无意义的问题；
(4)应（yīng）当由当事人举证的非专（zhuān）门性（xìng）问题；
(5)通过法庭调查、勘验等（děng）方法可以查明的事实（shí）；
(6)对当事人责任划分的（de）认定；
(7)法律适用问题；
(8)测谎;
(9)其他不适宜委托鉴定的（de）情形。
2.拟（nǐ）鉴（jiàn）定（dìng）事项所涉鉴定（dìng）技术和方法（fǎ）争议较大的，应当先对其鉴定技术和方法的科（kē）学可靠（kào）性进行审查。所涉鉴定技术和方（fāng）法没有（yǒu）科（kē）学可（kě）靠性（xìng）的，不予（yǔ）委托鉴定。
二、对鉴定材料的审查
3.严格审（shěn）查鉴定材（cái）料是否（fǒu）符合鉴定要求，人民法院（yuàn）应当告知（zhī）当事人不提供符（fú）合（hé）要求（qiú）鉴（jiàn）定材料的法（fǎ）律后果。
4.未经（jīng）法庭质证（zhèng）的材料（包括（kuò）补充（chōng）材（cái）料），不得作为鉴定材料（liào）。
当事人无法联（lián）系、公告送达或当事人放弃质证的（de），鉴（jiàn）定（dìng）材料应当经合议庭确认。
5.对当事人（rén）有争议的材（cái）料，应（yīng）当由人民法（fǎ）院予以认定，不（bú）得直接（jiē）交由鉴定（dìng）机构、鉴定人选用。
三、对鉴定（dìng）机构（gòu）的审查
6.人民（mín）法院选择（zé）鉴定（dìng）机构（gòu），应当根据（jù）法（fǎ）律（lǜ）、司（sī）法解释等（děng）规（guī）定，审查鉴定机（jī）构的资质、执业（yè）范围（wéi）等事项。
7.当事（shì）人协商一致选择鉴定机构的，人民法院应当审查协商（shāng）选择的鉴定（dìng）机构是否具备鉴定资质及符合法律、司法解释等规定。发现双方（fāng）当事（shì）人（rén）的（de）选择有可能（néng）损害国家利益、集（jí）体利（lì）益（yì）或（huò）第三方利益的（de），应（yīng）当终止协商选择程序，采用随机方式选择。
8.人（rén）民法院（yuàn）应当要（yào）求鉴定（dìng）机构在接受委托后5个工作日内，提交鉴定方案、收费（fèi）标（biāo）准、鉴定（dìng）人（rén）情况和鉴定（dìng）人承诺（nuò）书。
重大、疑难、复杂鉴定事（shì）项可适当延长提交期限。
鉴定人（rén）拒（jù）绝签（qiān）署承诺书的（de），人民法（fǎ）院（yuàn）应当要（yào）求更换鉴定人或（huò）另行委托鉴定机（jī）构。
四、对鉴（jiàn）定（dìng）人的审（shěn）查
9.人民法院委托鉴定机构指（zhǐ）定鉴（jiàn）定人的，应当严格依照法律、司法（fǎ）解释等规定，对（duì）鉴定人（rén）的专业能力（lì）、从业经验、业内评价（jià）、执业范围、鉴（jiàn）定（dìng）资格、资（zī）质证书有效期以及是否有依法回避（bì）的（de）情形等进行审查。
特殊情形人民法院直（zhí）接指定鉴定人（rén）的,依照前款规定进行审查。
五、对鉴定意见（jiàn）书的（de）审查
10.人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三（sān）十六（liù）条（tiáo）规定的内容。
11.鉴定意见书有下列（liè）情形之一（yī）的，视为未完成（chéng）委托鉴定（dìng）事项，人民法院应当要求鉴定人补（bǔ）充鉴定或重新（xīn）鉴定（dìng）：
（1）鉴定意见（jiàn）和鉴定意见书的其他部分相互矛盾的；
（2）同一认（rèn）定意见使用不确定（dìng）性表（biǎo）述的；
（3）鉴定意（yì）见书有其他明显瑕疵的（de）。
补充鉴定或重新鉴定仍不能完成委托（tuō）鉴（jiàn）定事项（xiàng）的，人民法院应（yīng）当责（zé）令鉴定人退回已经（jīng）收取的鉴定（dìng）费用。
六、加（jiā）强对鉴定活（huó）动的监督
12.人民法院应当向当事人（rén）释明不（bú）按期（qī）预交（jiāo）鉴定费（fèi）用及鉴定人（rén）出庭费用的法律后（hòu）果，并（bìng）对鉴（jiàn）定机构、鉴定人收费情（qíng）况进（jìn）行监督。
公益（yì）诉讼可以申请（qǐng）暂缓交纳鉴定费用（yòng）和鉴定（dìng）人出庭费（fèi）用。
符合法律援（yuán）助条件（jiàn）的当（dāng）事人（rén）可以申请暂缓（huǎn）或减（jiǎn）免交纳鉴定费用和鉴（jiàn）定人出庭（tíng）费用。
13.人民法院委托鉴定应当根据鉴定事项（xiàng）的难（nán）易程度、鉴定材料准备情况，确定（dìng）合理的（de）鉴定期（qī）限，一般案件鉴定时限不超（chāo）过（guò）30个工作日，重大（dà）、疑难、复（fù）杂（zá）案件鉴定（dìng）时限（xiàn）不超过60个工作日。
鉴定机构、鉴（jiàn）定人因（yīn）特殊情况需要延长鉴定期限的（de），应当（dāng）提出书面申（shēn）请，人民（mín）法院（yuàn）可以根据具体情况决定（dìng）是否（fǒu）延长（zhǎng）鉴定期限。
鉴（jiàn）定（dìng）人未按期提交（jiāo）鉴定书的（de），人民法院应当审查（chá）鉴定人是否（fǒu）存在正当理由（yóu）。如无正当（dāng）理由且人民法（fǎ）院准许当事人（rén）申（shēn）请另（lìng）行委（wěi）托鉴定的，应当责令原鉴定机构、鉴定（dìng）人退回已经收取的鉴定费用。
14.鉴（jiàn）定机构、鉴定（dìng）人超范（fàn）围鉴定（dìng）、虚假鉴（jiàn）定、无正（zhèng）当理由拖延鉴定、拒不（bú）出庭作证、违（wéi）规收费以及有其他违法违规情形的，人民法院可（kě）以根据情节轻重，对鉴定机构、鉴定人予以暂停委托、责（zé）令退还鉴定费用、从人民法院委托鉴定专业机构、专业人员（yuán）备选（xuǎn）名单中除名等（děng）惩戒，并向行政主管部门或（huò）者行业协（xié）会发（fā）出司法建议。鉴定机构、鉴定人（rén）存在违法犯罪情形的，人（rén）民（mín）法院应（yīng）当将有关线索材（cái）料移送（sòng）公安、检察机（jī）关处理。
人民法院建立鉴（jiàn）定人黑名单制（zhì）度。鉴定（dìng）机构、鉴（jiàn）定人有前款（kuǎn）情形的（de），可（kě）列入（rù）鉴（jiàn）定人黑名（míng）单。鉴定机构（gòu）、鉴定人被列（liè）入黑名单（dān）期间，不得进（jìn）入人（rén）民法（fǎ）院委托鉴定专业机构、专业人员备选名单和（hé）相关信息（xī）平台。
15.人民法院应当充分运用委（wěi）托鉴定信息（xī）平台加强（qiáng）对（duì）委托鉴定工作的管理。
16.行政诉讼中人民法院委托（tuō）鉴定，参照适用本规（guī）定。
17.本规定自（zì）2020年（nián）9月1日起施（shī）行。
