一、12周岁至14周岁未成年人犯故意杀人（rén）罪情节恶劣拟（nǐ）负刑责

近年来低（dī）龄未成年人实施严重犯罪的案件时有（yǒu）发生，引发社（shè）会（huì）关注。经会同有关方面（miàn）反复研究，草（cǎo）案二审稿采取（qǔ）了“两（liǎng）条腿走路”的方式（shì）：
草案二审稿规定，在特定情（qíng）形下，经特别程序，对法定最低（dī）刑事责任年龄作个别下（xià）调（diào），在刑法第（dì）十七条中规（guī）定：已满十（shí）二周岁不满（mǎn）十（shí）四（sì）周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪（zuì），致人死亡，情节恶劣的，经最高（gāo）人民检察院核准（zhǔn），应当负刑（xíng）事责任。
同（tóng）时草案二审稿统（tǒng）筹考虑刑法修改和预防未成年人犯（fàn）罪法修改相（xiàng）关（guān）问题，将收容教养修改为专门（mén）矫治教育。规定：“因不满十（shí）六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者（zhě）监（jiān）护人加以管（guǎn）教；在必要（yào）的时候（hòu），依法（fǎ）进（jìn）行专门矫治教育。”
二、明确规定监护、收养等类人员性侵（qīn）犯（fàn）罪（zuì）应负刑（xíng）事责任
针对实（shí）践中性（xìng）侵未成年人等犯罪案件（jiàn）较为突出的问题（tí），草案二审（shěn）稿作（zuò）了多处补充完善：
一是修（xiū）改奸淫幼女犯罪，对奸淫不满十周岁的（de）幼女或者（zhě）造成幼女伤害（hài）等严重情形明确适用（yòng）更重刑罚。
二（èr）是增加特殊（shū）职责人（rén）员性侵犯（fàn）罪，对负有监护（hù）、收（shōu）养、看护、教（jiāo）育、医疗等（děng）特殊职责人（rén）员，与已满十四周岁不满十六周岁未成年女性发生性关系的，不论未成年人是否（fǒu）同意，都应追究刑事责任。
三是修改猥亵儿童罪，进（jìn）一（yī）步明确对（duì）猥（wěi）亵儿童罪适（shì）用更重刑（xíng）罚的具（jù）体情（qíng）形。包括：猥亵儿童多人或者多次的；聚众或者在公共（gòng）场所猥亵儿童的；造（zào）成（chéng）儿童伤害或者（zhě）其他严（yán）重后果的；猥亵手段（duàn）恶劣（liè）或者有其他恶劣情节的。
三、将实施（shī）一些严（yán）重犯（fàn）罪后的“自洗钱”明确为犯罪
为（wéi）进一步发挥刑法对防范化解金融风险、维护金融秩序（xù）的重要作（zuò）用（yòng），草案二审（shěn）稿（gǎo）加大对有（yǒu）关（guān）金融犯罪惩治力度。
草（cǎo）案二审稿（gǎo）修（xiū）改洗（xǐ）钱罪，将实（shí）施一些严（yán）重犯罪后的“自洗钱（qián）”明（míng）确为（wéi）犯罪（zuì），同（tóng）时完善有（yǒu）关洗（xǐ）钱（qián）行为方式（shì），增加地下钱庄（zhuāng）通过“支付”结算（suàn）方式洗钱等。
作上（shàng）述修（xiū）改后，刑法第一百九十一条（tiáo）、第三百一十（shí）二条等规定的（de）洗钱犯罪（zuì）的上游（yóu）犯（fàn）罪（zuì）包含所（suǒ）有犯罪（zuì），“自洗钱”也可单独定罪。为有关（guān）部门有（yǒu）效预防、惩治洗钱违法犯罪以及境外追逃追赃（zāng）提供充足的法律保障。
此外，草案二审稿针对新情况，补充完善（shàn）了操纵证券、期货（huò）市场罪的（de）情形，进一步严密刑事法网。同时，加大对单位（wèi）犯集（jí）资诈（zhà）骗罪的处（chù）罚（fá）力度，并相应修改刑法第二百条规定。
四、对暴力（lì）袭警行为增加单独（dú）的法（fǎ）定刑
为（wéi）进一步加强对袭（xí）警行为的预防、惩治，草案（àn）二审稿对（duì）暴力（lì）袭击正在依（yī）法执行公（gōng）务的人（rén）民（mín）警察的行为增加单独的法（fǎ）定刑。
有的人大常委会委员、部门建议（yì）从法律上进（jìn）一步加（jiā）强对袭警（jǐng）行为的预（yù）防、惩治，修改（gǎi）刑法第二百七（qī）十七条（tiáo）第五款规定的（de）“暴力袭击正在依法（fǎ）执行（háng）公务的人民（mín）警察”依照妨（fáng）害公务罪从重处（chù）罚的规定（dìng），增加单独的法定刑。同时，针对使用枪支、管制刀具或者驾驶机动车撞击等严重暴力袭警行为，增加规定更重的处（chù）罚（fá）。全国人大（dà）宪法和法（fǎ）律委员会经研究（jiū），建议采纳上述见（jiàn）。
五（wǔ）、将冒名顶替上大学行为认定为（wéi）犯罪（zuì）
根据草案二审稿，冒（mào）名顶替（tì）上大（dà）学行为拟被认（rèn）定为犯罪。
一些人（rén）大常委会组成人（rén）员（yuán）、部门、地方和社（shè）会（huì）公众提出（chū），社会上发生的冒名顶替（tì）上大学等事件，严重（chóng）损（sǔn）害他人利益（yì），破坏教育公（gōng）平（píng）和社会公平正义底线，应（yīng）当专门规定为犯罪。全（quán）国人大（dà）宪法（fǎ）和法律委员会经研究，建议采纳上（shàng）述意见，将盗用、冒用他人身份，顶替他人取得高等学历教育入学资格、公务员（yuán）录用（yòng）资（zī）格、就业安（ān）置待（dài）遇的行为规定为犯（fàn）罪，同（tóng）时规（guī）定组织（zhī）、指使他人实施的（de），从重处罚。
六、境外赌场（chǎng）人员（yuán）组织、招揽我国公民出境（jìng）赌博犯罪入刑
草案（àn）二（èr）审稿修改赌博犯罪规定，加大处（chù）罚力度。
近年来跨境赌博违法犯罪严重，致使大量资（zī）金外流等，严重损害国家形象和经济安全。
针对此，草案（àn）二审稿作出修改，拟进（jìn）一步调整开（kāi）设赌场罪的刑罚配置，同时增加境外赌场人（rén）员组（zǔ）织、招揽（lǎn）我（wǒ）国公（gōng）民出境赌博犯罪（zuì）。
七（qī）、将组织（zhī）、强迫（pò）运（yùn）动员使（shǐ）用（yòng）兴奋剂等（děng）入刑
草案二审稿针对有关兴奋剂违规行为，增加相应规定（dìng）。
有的（de）部（bù）门提出，有（yǒu）关兴奋剂违（wéi）规行为严重（chóng）损害国家形象，破坏体育（yù）竞赛公（gōng）平竞争，严（yán）重损害运动员身（shēn）心健康，建议将组织、强迫运动员使用（yòng）兴奋剂，以（yǐ）及引诱（yòu）、教（jiāo）唆、欺骗运动员使用兴奋剂参（cān）加（jiā）国内、国际重大体（tǐ）育竞（jìng）赛，或者向其提供（gòng）兴奋剂等（děng）严重（chóng）情形规定为犯罪。
针对此，草（cǎo）案二审稿在刑（xíng）法第三百五十五条后增加一条，作相应（yīng）规定。