第一(yī)章 总 则

   第一条 为了规范农民工工资支付行为(wéi),保障(zhàng)农民工按时足(zú)额(é)获得工资,根据《中华人民共和国劳动法》及(jí)有关法律规定(dìng),制定本条例(lì)。

   第二条 保(bǎo)障农民工工资支付,适用本(běn)条例(lì)。

   本条例所称农民(mín)工,是指为用人单位提供劳动的农村居民。

   本条例所称(chēng)工资(zī),是指农民工为(wéi)用人单(dān)位提(tí)供劳动后应当获得的劳动报酬。

   第(dì)三条 农民(mín)工有按时足额获得工资的权利。任何(hé)单位和个人不得拖(tuō)欠农民工工资。

   农民工应当遵守劳(láo)动纪律(lǜ)和职业道德(dé),执行劳(láo)动安全卫生规程,完成(chéng)劳动(dòng)任务。

   第四条(tiáo) 县级以(yǐ)上地方人民政(zhèng)府对本(běn)行政区域内(nèi)保障农民工工资(zī)支付工作负责,建(jiàn)立保障农民工工资支付工作协调机制,加强监管能力建设,健全保障农(nóng)民(mín)工工资支付工作目标(biāo)责任(rèn)制,并纳(nà)入对本(běn)级(jí)人民政府(fǔ)有关部门和下级人(rén)民(mín)政(zhèng)府进行考核和(hé)监督的内容(róng)。

   乡镇人民政府(fǔ)、街道办事处应当加强(qiáng)对拖欠农民工工资矛盾的排查(chá)和调处工作,防范和化解矛(máo)盾,及时调解纠纷。

   第五条 保障农民工工资(zī)支付,应当坚持市场主体负责、政府依法(fǎ)监管(guǎn)、社(shè)会协同监督(dū),按(àn)照源(yuán)头治(zhì)理、预防(fáng)为主、防治结合、标本兼治的要求,依法根治拖欠农民工(gōng)工(gōng)资问题。

   第六条 用人(rén)单位实(shí)行农民(mín)工(gōng)劳动用工实名制管理(lǐ),与招用(yòng)的(de)农民工书(shū)面约定或(huò)者通过(guò)依法制定的规章制度规定工(gōng)资支付标准、支付时间、支付方式等内容。

   第(dì)七条 人力资源社(shè)会(huì)保障行政部(bù)门负责保障(zhàng)农民工工(gōng)资支付工作(zuò)的组(zǔ)织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监(jiān)督(dū)检查(chá),查处有关(guān)拖欠农民工工资案件。

   住房城乡建设(shè)、交通运输、水利(lì)等相关行业工程建(jiàn)设主管部门按照职责履(lǚ)行(háng)行业监管(guǎn)责任,督办因(yīn)违法发(fā)包(bāo)、转包、违法分(fèn)包、挂靠、拖(tuō)欠工程款等(děng)导致的拖(tuō)欠农民工工资案件(jiàn)。

   发展(zhǎn)改革等(děng)部门按照职责负责政府投资项目的审批管理,依法审查政府投资项(xiàng)目(mù)的资金来源和(hé)筹措方式(shì),按规定及时安(ān)排(pái)政府投资,加(jiā)强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联(lián)合惩戒对象依法依规予以限制(zhì)和惩戒。

   财政部门(mén)负责政府投(tóu)资资金的(de)预算管理(lǐ),根据经批准的预(yù)算(suàn)按规定及时足额拨付(fù)政府投资资金。

   公安机(jī)关负责及(jí)时受理、侦(zhēn)办涉嫌拒不支付(fù)劳动报酬刑(xíng)事(shì)案件,依法处(chù)置因农(nóng)民工工资拖欠(qiàn)引发的社会治(zhì)安案件。

   司法(fǎ)行政、自然(rán)资源、人民(mín)银行、审(shěn)计、国有(yǒu)资产管理(lǐ)、税务、市场监管、金融(róng)监管等部门(mén),按(àn)照(zhào)职(zhí)责(zé)做好(hǎo)与保障农(nóng)民工工资支付相关的工作(zuò)。

   第八条 工会、共产主义青年(nián)团、妇女联合会、残疾人联合会等组(zǔ)织按照职责依法维护农(nóng)民工获得(dé)工资的权(quán)利。

   第九条(tiáo) 新闻(wén)媒(méi)体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策(cè)的公益宣传和先进典型的报道(dào),依(yī)法加强对拖欠农民工工资(zī)违法(fǎ)行为的舆论监督,引(yǐn)导用人单位(wèi)增强依法用工(gōng)、按(àn)时足额(é)支付工资的(de)法律意识,引导(dǎo)农民工依法维权。

   第十条 被拖(tuō)欠工资的农(nóng)民工有权依(yī)法(fǎ)投诉,或者申请劳动争议调解仲(zhòng)裁和提起诉讼。

   任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举(jǔ)报(bào)。

   人力资源(yuán)社会保障行政部门和其他有关部门应当公开(kāi)举报投诉电话、网站等(děng)渠(qú)道,依法接受(shòu)对(duì)拖欠农民工工资行为的举(jǔ)报、投(tóu)诉。对于举报(bào)、投诉的处理实行(háng)首问负责制,属于本部(bù)门受理(lǐ)的,应当依法及时处理;不(bú)属于本部门受(shòu)理的(de),应当及(jí)时转(zhuǎn)送相关部门,相关部门应(yīng)当依(yī)法及(jí)时处(chù)理,并(bìng)将处理结果告(gào)知举报(bào)、投诉人。

第(dì)二章 工资支付形式与周期

   第十一条 农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者(zhě)现金支付给农民工本人,不得以实(shí)物或者有价证券等其他形式替代。

   第十二条(tiáo) 用(yòng)人单位应当按照与农民(mín)工书(shū)面约(yuē)定或(huò)者依法制定的规章制度规定的工资支付(fù)周期和具(jù)体支付日(rì)期足额(é)支(zhī)付工资(zī)。

   第十(shí)三条(tiáo) 实行月、周、日、小时(shí)工资制的,按照月、周、日、小(xiǎo)时为(wéi)周期(qī)支(zhī)付工资;实行计(jì)件(jiàn)工资(zī)制的,工(gōng)资支付周期由双方依法约定。

   第十四条 用(yòng)人(rén)单位与农民工书面约(yuē)定或(huò)者依法制定的规章制度(dù)规定的具体支付日期,可以在农民工提供劳(láo)动的当期或者次期。具体支付日期(qī)遇法定节假日或者休息(xī)日的,应当(dāng)在法定节假(jiǎ)日或者休息(xī)日前支付。

   用人单(dān)位(wèi)因(yīn)不可抗力未(wèi)能在支付日期支(zhī)付工(gōng)资的,应当在(zài)不可抗力消除(chú)后及时支付。

   第十五条 用(yòng)人(rén)单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账,并至少保存3年。

   书面工资支(zhī)付台账(zhàng)应当包括用人单位名称(chēng),支付周期,支付(fù)日期,支付对象姓名、身份(fèn)证号码、联系方式,工作时间,应发工资项目及(jí)数额,代扣、代缴、扣除项目和数额(é),实发工资数额,银行代(dài)发工资凭证或者农民(mín)工签字等内容(róng)。

   用人单(dān)位向农(nóng)民工支(zhī)付工资时,应当(dāng)提供农(nóng)民工本人的工资清单。

第(dì)三章 工资清偿

   第十六条 用人单(dān)位拖欠(qiàn)农民工工资(zī)的(de),应当依法予以清偿。

   第十七(qī)条 不具备合法经营资格的单位(wèi)招用农(nóng)民工,农民工已(yǐ)经付出劳动(dòng)而未获得工资(zī)的,依照有关法(fǎ)律规定执行。

   第十八条 用工(gōng)单位使(shǐ)用个人、不(bú)具备(bèi)合法(fǎ)经营资格(gé)的单位或(huò)者未依法取得(dé)劳(láo)务派遣许可证(zhèng)的单位派遣的农民工,拖欠农民工工资的,由用(yòng)工单位清偿,并可以依(yī)法进行追偿。

   第(dì)十九条 用(yòng)人单位将工作任务发包给个人或者(zhě)不(bú)具(jù)备合法经营资格的单位,导致拖(tuō)欠所招用农(nóng)民工工(gōng)资的,依照有关法律规定执行。

   用人单(dān)位(wèi)允(yǔn)许个人、不具备合法经营(yíng)资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营,导(dǎo)致拖(tuō)欠(qiàn)所招用农民工工资的,由用人单位(wèi)清偿,并可以依法(fǎ)进行(háng)追偿。

   第二(èr)十条 合(hé)伙企(qǐ)业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠(qiàn)农民工工资的,应(yīng)当依法予以(yǐ)清偿;不清(qīng)偿(cháng)的,由出资人(rén)依法(fǎ)清(qīng)偿。

   第二十一条 用人单位合(hé)并或者分立时(shí),应当在实施合并或者分立前依(yī)法(fǎ)清(qīng)偿拖欠的(de)农民(mín)工(gōng)工资;经与(yǔ)农(nóng)民工书面协商一致的,可以由合并(bìng)或者分立后承继其权(quán)利(lì)和义务的用人单位清偿。

   第二十(shí)二条 用(yòng)人(rén)单(dān)位被(bèi)依法吊销(xiāo)营业执照或者登记证书(shū)、被责(zé)令关闭、被撤销(xiāo)或者依(yī)法解散的,应当在申(shēn)请注销登(dēng)记前(qián)依法(fǎ)清偿拖欠的农民工工资。

未依(yī)据前款规定(dìng)清偿农民工工资的用人单位(wèi)主要出资人,应当在注册新用人单位前清(qīng)偿拖欠的农民工工资。

第四章 工程建设(shè)领域特别规定

   第二十三条 建设(shè)单位应当有(yǒu)满(mǎn)足施工所需要的资金安排。没有满足施(shī)工所需要的资金安排的,工(gōng)程建(jiàn)设项目不(bú)得开工建设(shè);依法需(xū)要办理施(shī)工许可证(zhèng)的,相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。

   政府投资项目所需资金,应当按(àn)照国家(jiā)有关规定落实到位,不(bú)得由施工单位(wèi)垫资建设。

   第二十四(sì)条 建设单位应当(dāng)向施工单位提(tí)供工程款支付担保(bǎo)。

   建设(shè)单位与施工总承包单位依(yī)法订立书(shū)面工程施工合同,应当约定工(gōng)程款(kuǎn)计量周期、工程款(kuǎn)进度(dù)结算(suàn)办法以(yǐ)及人工(gōng)费用拨付周(zhōu)期,并按照保障农民工工资按时足(zú)额支付的要求约定人工费用。人(rén)工费用拨(bō)付周期不得超过(guò)1个月。

   建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。

   第二十(shí)五条 施工总承包单位与分包单位依法订(dìng)立书面(miàn)分(fèn)包合同,应当约定工程款计(jì)量(liàng)周期、工程(chéng)款进度结(jié)算办法。

   第二十六条 施工总承(chéng)包单位应当按照(zhào)有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付(fù)该(gāi)工程建设(shè)项目农民(mín)工工资。

   开设、使用农民工(gōng)工(gōng)资专用账户有关资料应当由施工(gōng)总承包(bāo)单(dān)位妥善保存备查。

   第二十七(qī)条 金(jīn)融(róng)机构应(yīng)当优化农民工工资专(zhuān)用账(zhàng)户开设服务流程,做好农民工工(gōng)资专用账(zhàng)户的日常管理工作;发现资金未(wèi)按约定拨付等情况的,及时(shí)通知施工总承包单位,由(yóu)施工总(zǒng)承包单位报告人力资(zī)源社会保障(zhàng)行政部(bù)门和(hé)相关(guān)行业工程(chéng)建(jiàn)设主管部门(mén),并纳(nà)入欠薪(xīn)预警系统。

   工程完工且未拖欠农民工工资的(de),施工总(zǒng)承包单位(wèi)公示30日后,可以申(shēn)请注销农(nóng)民工(gōng)工资专用账户,账户内(nèi)余额归施工总承包单位(wèi)所(suǒ)有。

   第二十八条 施(shī)工总承包单位或(huò)者分包单位应当依法与所招用的(de)农民工订立劳动合同并进行用工实名登(dēng)记(jì),具备条件的行业应当通过相应(yīng)的(de)管理服务信息平台进行用工实(shí)名登记(jì)、管理。未与(yǔ)施工总承包(bāo)单位或者分包单位(wèi)订(dìng)立劳动合同并进行用工实名登(dēng)记的人员,不得进入(rù)项目现场施工。

   施工总承包单(dān)位应当在工程项目部配备(bèi)劳资专管员,对分包单位(wèi)劳动用工实(shí)施监督管理,掌握(wò)施工现场用工、考勤、工资支付等情(qíng)况,审核分包单位编制的农民工工资支付(fù)表,分包(bāo)单位(wèi)应当予(yǔ)以配合。

   施(shī)工总承(chéng)包单位、分包单位应当建立(lì)用工管理台账,并保(bǎo)存至工程完工且(qiě)工资全部结清(qīng)后至少3年。

   第二(èr)十九条(tiáo) 建(jiàn)设单位应(yīng)当按照合同约定及(jí)时拨(bō)付工程(chéng)款,并将人(rén)工费(fèi)用及时足(zú)额拨付(fù)至农民工工资专用账户,加强对(duì)施工总承(chéng)包单位按时足额支付农民(mín)工(gōng)工资的监督。

   因建设(shè)单位未按照合同约定及时拨付工程款导(dǎo)致农民工工资拖欠(qiàn)的,建设单位应当以未结清的工程款(kuǎn)为限先行垫付被拖欠的(de)农民工工资。

   建设单位应当以项目为单位建(jiàn)立保障农民工工资支(zhī)付协调机制和工资拖欠预防机制,督促施(shī)工总承包单(dān)位加强劳动用工管理(lǐ),妥善处(chù)理与农民工工(gōng)资支(zhī)付(fù)相关的矛盾纠纷。发(fā)生农民工集(jí)体讨薪事(shì)件的,建设(shè)单位应当会同施工(gōng)总承包单位及时处理,并(bìng)向项目所在地人力(lì)资源(yuán)社会保(bǎo)障行政部(bù)门(mén)和相(xiàng)关(guān)行业工程建设主(zhǔ)管部门报告有关情况。

   第三十条 分(fèn)包单位对所招用农民工的实(shí)名(míng)制管理和工资支(zhī)付负直接责任。

   施(shī)工总(zǒng)承(chéng)包单位对分包单位劳(láo)动用工和(hé)工(gōng)资发放等情况进行监督。

   分包(bāo)单位拖欠农(nóng)民工工资的,由(yóu)施工总承包单位先(xiān)行清偿(cháng),再依法进行追偿。

   工程建设(shè)项目转(zhuǎn)包(bāo),拖欠农民工工资的,由施工总(zǒng)承包单位(wèi)先行清(qīng)偿,再依法(fǎ)进行追偿。

   第三十一条 工程建设领域推(tuī)行分(fèn)包单(dān)位农民工工资(zī)委(wěi)托施工总承包单位代发制(zhì)度。

    分包单(dān)位(wèi)应当按月考核农民工工作量并编制工资(zī)支付(fù)表,经农民工本人签字确认后,与当月工程进度等(děng)情况(kuàng)一并交施工总承包单位。

   施工(gōng)总(zǒng)承包(bāo)单位根(gēn)据(jù)分包(bāo)单位编制的(de)工资支付表,通过农民工工(gōng)资专用账户(hù)直接将工资支付到农民工本人(rén)的银(yín)行账户,并向分(fèn)包单位提供代(dài)发工资(zī)凭(píng)证。

   用于(yú)支(zhī)付(fù)农民工工资(zī)的银行账(zhàng)户所(suǒ)绑定的农民工本人社会保障卡或者银(yín)行卡,用(yòng)人(rén)单(dān)位(wèi)或者(zhě)其他人员不得以任何理(lǐ)由扣押或者变相扣押。

   第三十二条 施工(gōng)总(zǒng)承包单位应当按照(zhào)有(yǒu)关规定存储工(gōng)资(zī)保证金,专项用于支付(fù)为(wéi)所(suǒ)承包工程提供劳动的农民工(gōng)被拖欠的(de)工(gōng)资。

   工(gōng)资保证金实行差异化存储办法(fǎ),对一(yī)定(dìng)时期内未发生工(gōng)资拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠(qiàn)的(de)单位适当提高存储(chǔ)比(bǐ)例。工资保证(zhèng)金可以(yǐ)用(yòng)金融机构保函替代(dài)。

   工资保证金的存储比(bǐ)例、存(cún)储形式、减免(miǎn)措施等具体(tǐ)办法,由(yóu)国务院人力(lì)资源(yuán)社会保障行政部门会同有(yǒu)关(guān)部门制定(dìng)。

   第三十三条 除法(fǎ)律另有规定外,农民工工资专用(yòng)账户资金和工资保证金不得因支付为本(běn)项目提供劳(láo)动(dòng)的农民工工资(zī)之外的原因(yīn)被查封、冻结(jié)或者划拨。

   第三十四条 施工总(zǒng)承包单位(wèi)应当在施工现场醒目位(wèi)置设立维权信(xìn)息告示牌,明示下列事项:

   (一)建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单(dān)位、相(xiàng)关行(háng)业工程建设主管部门、劳资专(zhuān)管员等基本信(xìn)息;

   (二)当(dāng)地最低工资标(biāo)准(zhǔn)、工资支付日期等基(jī)本信息;

   (三)相关行(háng)业(yè)工程建(jiàn)设主(zhǔ)管部门和劳动(dòng)保(bǎo)障(zhàng)监察投诉举报电(diàn)话、劳动争议调(diào)解仲(zhòng)裁申请(qǐng)渠道、法律援助申(shēn)请渠(qú)道、公共(gòng)法律服(fú)务热线等(děng)信息。

   第三(sān)十五条 建(jiàn)设单位与(yǔ)施工总承包单(dān)位或者承包(bāo)单位与分包(bāo)单(dān)位因工程数量(liàng)、质量、造价等(děng)产生争议(yì)的,建设单位不得因争议不按照(zhào)本条例第(dì)二十四条的规(guī)定拨付工程款中的人工(gōng)费用,施(shī)工总承包单位也不得因争议不按照规(guī)定代发工资。

   第三十(shí)六条 建设单位或者(zhě)施(shī)工(gōng)总承包(bāo)单(dān)位将建设工程发包或者分(fèn)包给(gěi)个人或者不(bú)具(jù)备合(hé)法经(jīng)营资格(gé)的单位,导(dǎo)致拖欠农民工工资的,由建设单位或(huò)者(zhě)施(shī)工(gōng)总承包(bāo)单位清偿。

   施工单位允许其他(tā)单位和个(gè)人以施(shī)工单位的名义对外承揽建设(shè)工程,导(dǎo)致拖欠农民工工资的,由(yóu)施(shī)工单位清偿。

   第三十七(qī)条 工程(chéng)建设(shè)项目违反国(guó)土空间规(guī)划、工程建(jiàn)设等法(fǎ)律法规,导致拖(tuō)欠(qiàn)农民工工资(zī)的(de),由建设单位清偿。

第五章 监督检查

   第三十八条 县(xiàn)级以上地方人民政府应当(dāng)建立(lì)农民工工资(zī)支付监控预(yù)警平台,实现人力资源社会保障、发展改革、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运(yùn)输、水利等部门的工程项目审批(pī)、资(zī)金落实、施工许可、劳动用工、工资(zī)支付等信息(xī)及时(shí)共享。

   人力资源社会(huì)保障行政部(bù)门根(gēn)据水电燃气(qì)供(gòng)应(yīng)、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况,及时监(jiān)控(kòng)和预警工资支付隐患(huàn)并做好防范工作,市(shì)场监管、金融(róng)监管(guǎn)、税务(wù)等(děng)部门应(yīng)当予以(yǐ)配(pèi)合。

   第三(sān)十九条 人力资源社会(huì)保障行政部(bù)门、相关行业工程(chéng)建(jiàn)设主管部(bù)门和其他(tā)有关部门应当按照(zhào)职责,加强对用(yòng)人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程(chéng)建设(shè)项目(mù)实行农民(mín)工实名制管理、农民工工资专(zhuān)用账户(hù)管理、施工(gōng)总承包单位代(dài)发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况(kuàng)的监督检(jiǎn)查,预(yù)防和减少拖欠农民工工(gōng)资行为的发生。

   第(dì)四十(shí)条 人力资源(yuán)社会保(bǎo)障行政部门在查处拖欠农(nóng)民(mín)工工(gōng)资案件时,需要依法(fǎ)查询(xún)相(xiàng)关(guān)单位金融(róng)账户和相关当(dāng)事人拥有房(fáng)产、车辆等情况的,应当(dāng)经设区的市级(jí)以上地方人民(mín)政府(fǔ)人力资源社会保障(zhàng)行政部门负责人(rén)批准,有(yǒu)关(guān)金(jīn)融机构和(hé)登记部门应当予以配(pèi)合。

    第四十一条 人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时,发生(shēng)用人单位拒不配合(hé)调查、清偿(cháng)责任(rèn)主(zhǔ)体及相关当(dāng)事人(rén)无法(fǎ)联系等情形(xíng)的,可以请求(qiú)公(gōng)安机(jī)关和其他有关部(bù)门协助处理。

   人力(lì)资源社会保(bǎo)障行政部门发现拖(tuō)欠(qiàn)农民(mín)工(gōng)工资的违(wéi)法(fǎ)行(háng)为涉嫌(xián)构成拒不支付劳动报酬罪的,应当按照有(yǒu)关(guān)规定及时移送(sòng)公安机关审查(chá)并作出(chū)决定。

   第四(sì)十(shí)二条 人力(lì)资源社会保障行政部(bù)门作出责(zé)令支付被拖欠的农民工(gōng)工资的决(jué)定,相关单(dān)位不支付(fù)的,可以(yǐ)依法申请人民(mín)法院强制执行(háng)。

   第四十三条 相关行业工程建设(shè)主(zhǔ)管部门应当依法规(guī)范(fàn)本领域(yù)建(jiàn)设市场秩序,对违法发包、转包、违法分包(bāo)、挂靠等(děng)行为进行查处,并对导致拖欠(qiàn)农民工工资(zī)的违法行为及时予以制止、纠正。

   第四十四条(tiáo) 财政部门、审计机关和相关(guān)行业(yè)工(gōng)程建设(shè)主管部门按(àn)照职责,依法对(duì)政府投资项目建设单位按照工(gōng)程施工(gōng)合同(tóng)约定向农民工工资专用账户拨付资金(jīn)情况进行(háng)监督。

   第(dì)四十五(wǔ)条(tiáo) 司法行政部门和法律(lǜ)援助机(jī)构应当(dāng)将农民工(gōng)列为法律援助(zhù)的重点对象,并依法为请求支付(fù)工资的农民工提供便捷的法律援助(zhù)。

   公共法律服务相关(guān)机构应(yīng)当积极参与相(xiàng)关诉讼、咨询、调(diào)解(jiě)等活动,帮助解(jiě)决拖欠(qiàn)农民工工资问题(tí)。

   第(dì)四十(shí)六(liù)条 人(rén)力资源(yuán)社会(huì)保障(zhàng)行政部门、相关行业工程建设主(zhǔ)管部门(mén)和其(qí)他有(yǒu)关(guān)部(bù)门应当按照“谁执法谁普法(fǎ)”普法责(zé)任(rèn)制的要求,通过以案释法(fǎ)等多(duō)种形(xíng)式,加大对保障农民工(gōng)工资支付(fù)相关法律法规的普(pǔ)及宣传。

   第四十(shí)七条 人力资源社会保障(zhàng)行政部门应当建立用人单位及相关责任人(rén)劳(láo)动保障守法诚信(xìn)档案(àn),对用人单位开展守(shǒu)法诚(chéng)信等级(jí)评(píng)价。

   用人单位有严重拖欠农(nóng)民工(gōng)工资违法行为的(de),由人力(lì)资源社会保(bǎo)障行政部门(mén)向社(shè)会公(gōng)布,必要时可以通过召开新闻发布会等形(xíng)式向媒体公开曝(pù)光。

   第四十八条 用人单位(wèi)拖欠(qiàn)农民工工资,情节严(yán)重(chóng)或者造成严重(chóng)不良社会(huì)影响的,有(yǒu)关部门应当将该(gāi)用(yòng)人单位及(jí)其法定(dìng)代表人或者主要负责人、直(zhí)接负责的主管人(rén)员和(hé)其他直接责任人员列入拖欠农民工(gōng)工资失信联合(hé)惩戒(jiè)对象名单,在(zài)政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收(shōu)优(yōu)惠、评优评先、交通出(chū)行等方(fāng)面依法依规予(yǔ)以限制。

   拖(tuō)欠农(nóng)民工工资需要列(liè)入失信联合惩戒名单的具体情(qíng)形(xíng),由国(guó)务院人(rén)力资(zī)源社会保障行政(zhèng)部门规定。

   第四(sì)十九条 建设单位未(wèi)依法提供工(gōng)程款支(zhī)付担保或者(zhě)政府投资项目拖(tuō)欠工程款,导致拖欠农民工(gōng)工(gōng)资的,县级(jí)以上地方人民政府(fǔ)应当限(xiàn)制其新建项目(mù),并记入(rù)信用记录,纳入国家信(xìn)用信息(xī)系统进行公示(shì)。

   第五十条 农(nóng)民工与用人单(dān)位就(jiù)拖欠(qiàn)工资(zī)存在争议,用人单位(wèi)应当提供(gòng)依法(fǎ)由其(qí)保存的劳动合同、职(zhí)工名册(cè)、工资支付(fù)台账和清(qīng)单等材料;不(bú)提供(gòng)的,依法承担不利后(hòu)果。

   第(dì)五十一条 工会(huì)依法(fǎ)维护(hù)农民工工资权(quán)益(yì),对(duì)用(yòng)人单(dān)位工资支付情(qíng)况进行监督;发现拖欠农民工工资的,可以要(yào)求(qiú)用人单位改(gǎi)正,拒不改正的,可以请求(qiú)人(rén)力资源社会保障行政部门和其他有关(guān)部门依法(fǎ)处理。

   第五十二条(tiáo) 单位或者个(gè)人编造虚假事实(shí)或者采取非法手段讨要农民工工资,或者以拖(tuō)欠农民工工资为(wéi)名讨要工程款(kuǎn)的,依法予以处理。

第六章 法律(lǜ)责任

   第(dì)五十三条 违反本条(tiáo)例规(guī)定拖(tuō)欠农民工工资的(de),依照有关法律规定执行。

   第(dì)五十四条 有下(xià)列(liè)情形之一的,由(yóu)人力资源社会保障行政部门责令限期改(gǎi)正;逾(yú)期(qī)不(bú)改(gǎi)正的(de),对单位处2万元以上(shàng)5万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn),对(duì)法定(dìng)代表人或者主(zhǔ)要负(fù)责人(rén)、直(zhí)接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万(wàn)元(yuán)以下的罚款:

    (一)以(yǐ)实物、有价证(zhèng)券等(děng)形式代替货币支付农民工工资;

    (二(èr))未编(biān)制工资支付台账并依法保(bǎo)存,或者未向农(nóng)民工提供工资清(qīng)单;

    (三)扣押(yā)或者变相(xiàng)扣押用(yòng)于支付农(nóng)民工工资(zī)的银行账(zhàng)户所绑定(dìng)的农民工本人社会保障卡(kǎ)或者银(yín)行卡。

   第(dì)五(wǔ)十五条 有下列情形之一的,由人力资(zī)源社会保(bǎo)障行政部(bù)门、相关行业(yè)工程(chéng)建设主管(guǎn)部门(mén)按照职责责令限期改(gǎi)正;逾期不改正的,责令(lìng)项(xiàng)目(mù)停工,并处(chù)5万元以上(shàng)10万元以下的罚(fá)款;情节严重的,给予施工单位限(xiàn)制承(chéng)接新(xīn)工程、降低资质等级、吊销资质证书(shū)等处罚(fá):

    (一)施(shī)工总承包单(dān)位未按规定开设或者(zhě)使用农民工工资专用账户;

    (二)施工总承包单(dān)位未(wèi)按规定存储工资保证金或者(zhě)未(wèi)提(tí)供(gòng)金融机构保函;

    (三)施工总承包单位(wèi)、分(fèn)包单位未实行劳动用工实名制管理。

    第五(wǔ)十六(liù)条 有下列(liè)情(qíng)形之一的,由人力资源(yuán)社会(huì)保障行(háng)政(zhèng)部门、相关行业工程建设主管部门(mén)按照职责责令限期改正;逾期不改(gǎi)正的,处5万元(yuán)以上10万元(yuán)以(yǐ)下的罚款(kuǎn):

    (一)分包单位(wèi)未按月考核农民(mín)工工(gōng)作量(liàng)、编制工资支付表并经(jīng)农民(mín)工本人签字确认;

    (二)施工(gōng)总承(chéng)包单位未对分包单位劳动用(yòng)工实施监督管理(lǐ);

    (三)分包单位未配(pèi)合施工总承(chéng)包单位对其(qí)劳动用工进行监督管理(lǐ);

    (四)施工(gōng)总(zǒng)承包(bāo)单位未实行施工现场维权信息公示制度。

   第五十七条(tiáo) 有下列情形之一的(de),由人力资源社会保障(zhàng)行(háng)政部门、相关行业工程建设主管部门按(àn)照职责责令(lìng)限期改正;逾期不改正的(de),责令项目停工,并处5万元以(yǐ)上10万元(yuán)以下的罚(fá)款:

    (一(yī))建设单位未依法提供工程款支付担保(bǎo);

    (二)建(jiàn)设单位未(wèi)按约(yuē)定及(jí)时足额向农民工(gōng)工资专(zhuān)用账户拨(bō)付工程款中(zhōng)的人工费用;

    (三)建设单位或者施工(gōng)总承包单位(wèi)拒不提供或者无(wú)法提(tí)供(gòng)工程施(shī)工合(hé)同、农民工工资专用(yòng)账户有关资料(liào)。

   第五十八(bā)条 不依(yī)法配(pèi)合人力资(zī)源(yuán)社会保障行政(zhèng)部门查询相关单位金融账户的,由金融监管部门责令改(gǎi)正;拒不改正的(de),处2万(wàn)元以(yǐ)上5万元以下的罚款。

   第五十九条 政(zhèng)府投资项目政府投资资金(jīn)不(bú)到位拖欠农民工工(gōng)资(zī)的,由人力(lì)资源社会(huì)保障行政部门报本级人民政府批准,责令限(xiàn)期足额拨付所拖欠的资(zī)金;逾期(qī)不拨付的,由上一级人(rén)民政府人力资源社会保(bǎo)障行政(zhèng)部门约谈直接责任部门和相关(guān)监管部门负责人,必要时进行通报,约谈地方人民政府负责人。情节严重的(de),对(duì)地方(fāng)人民政府及其有关(guān)部(bù)门(mén)负责(zé)人(rén)、直(zhí)接负责的(de)主管(guǎn)人(rén)员和其他直(zhí)接责(zé)任(rèn)人员依法依规给予处分。

   第六十条(tiáo) 政府投资项目建设单位未经批准(zhǔn)立项建设、擅自扩大建(jiàn)设规模、擅自(zì)增加投资概算、未及时(shí)拨付工(gōng)程款等导致(zhì)拖欠农民工工(gōng)资的(de),除(chú)依(yī)法承担责任外,由人力资源社(shè)会保障(zhàng)行政部(bù)门、其他(tā)有关部门按照职责约谈建设单位负责人,并作为其(qí)业(yè)绩(jì)考核、薪(xīn)酬(chóu)分配、评(píng)优评先、职务晋升等的重(chóng)要依据。

   第六(liù)十一条 对(duì)于建设(shè)资金不到位(wèi)、违法违规开工建设的社会投(tóu)资工程建设项目拖欠农民工工资的,由人力资源社会保(bǎo)障行政(zhèng)部门、其他有关部门(mén)按照职责依法(fǎ)对建设单位进行处罚;对建设单位负责人(rén)依法(fǎ)依规(guī)给予处分。相关部门工作人(rén)员未依法履行职责的,由有关(guān)机关依法依规给予处分。

   第六十二条 县级以上地(dì)方(fāng)人民政府人力资源社会保障、发展(zhǎn)改革、财政、公安(ān)等部门和相关行业工程建设主管(guǎn)部门工(gōng)作人员(yuán),在履行农民工(gōng)工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽(hū)职守、徇私舞弊(bì)的(de),依法依(yī)规给予处分;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事(shì)责任(rèn)。

第七章 附 则

   第六十三(sān)条 用人单位一时难以(yǐ)支(zhī)付拖欠的农(nóng)民工(gōng)工资或者拖欠农(nóng)民工工资(zī)逃匿的,县级(jí)以上地方(fāng)人民政府可以动(dòng)用应(yīng)急周(zhōu)转金(jīn),先(xiān)行垫付用人单(dān)位拖欠的农民工部分工资或者基本生活费。对已经垫(diàn)付的应急周转金,应当依法向(xiàng)拖欠农民(mín)工工资的用人单位进行(háng)追偿。

   第六十四条 本条例自2020年5月1日(rì)起施行。