中华人民共和国司法部令(lìng)
第121号
《律师事务所(suǒ)年度检查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过,现予发布,自发(fā)布(bù)之日起(qǐ)施行。
部长(zhǎng) 吴爱英
二○一(yī)○年(nián)四月八日
第一章 总(zǒng)则
第一条(tiáo)为了规(guī)范(fàn)律师事务所年度检查考核工作,加(jiā)强对律师事务所(suǒ)执业和管理活动的监(jiān)督,根据《中华(huá)人民共和国(guó)律师法》(以下简称(chēng)《律(lǜ)师法(fǎ)》)的(de)规定,结(jié)合律(lǜ)师管理工作实际,制定(dìng)本办法。
第二条律师事务所年度检(jiǎn)查考核,是指司(sī)法行政机关定期对律(lǜ)师事务(wù)所上一年度的执(zhí)业和管理(lǐ)情况进行检(jiǎn)查考核,对(duì)其执业和管理状况作出评(píng)价。
年度检查考核,应当引导律(lǜ)师事务(wù)所及其律师遵(zūn)守宪法和(hé)法律,加强自律管(guǎn)理,依法、诚信、尽责执(zhí)业,忠实履(lǚ)行中国特(tè)色社会主义法律工作者的职业使命(mìng),维护当(dāng)事人合法权益,维(wéi)护法律正(zhèng)确(què)实施,维护社(shè)会公(gōng)平和正义。
第三条(tiáo)司(sī)法行(háng)政机关对律师(shī)事务所进行年度检查(chá)考核,应当(dāng)坚持依法、公正(zhèng)、公开的原则。
第四条(tiáo)省、自治区、直辖市司法(fǎ)行政机关负责指(zhǐ)导、监督本行政区域律师事务所(suǒ)的年度(dù)检查考核工作(zuò)。
设(shè)区的(de)市级或(huò)者直辖市区(县)司法行政机关负(fù)责组织实施对本行政区域内律师事务所的年度检查考(kǎo)核(hé)工(gōng)作。
县级司法行(háng)政(zhèng)机关负责年度检(jiǎn)查考核的初审工作。
第五条司法行政机关对律师事务所的年度检查(chá)考核(hé)应当(dāng)与律师协(xié)会对律师执(zhí)业的年度考核(hé)相(xiàng)结合。
第二章 检查考核内容
第六条对(duì)律(lǜ)师(shī)事(shì)务所进行年度检(jiǎn)查考(kǎo)核,主要检(jiǎn)查考核律师事务所遵守宪法和法律(lǜ)、履行法定职(zhí)责、实行自律管理的情况(kuàng),具体包括下列内容(róng):
(一)律师队伍(wǔ)建(jiàn)设情况;
(二)业务活动开展(zhǎn)情况;
(三(sān))律师执(zhí)业表现(xiàn)情况;
(四(sì))内部管理情况(kuàng);
(五)受行政奖惩(chéng)、行业(yè)奖惩(chéng)的情况;
(六)履行律(lǜ)师协会会员义务的情况;
(七)省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的(de)其他事项。
第七条本办法(fǎ)第六条第一项规(guī)定的“律师(shī)队伍建设情况”,主(zhǔ)要包括(kuò)并可分(fèn)解为下列事项(xiàng):
(一)律师人员的数(shù)量、素质、结构变化(huà)的情况;
(二)组织(zhī)律(lǜ)师开展思(sī)想政治教育和律师(shī)职(zhí)业道德(dé)、执业纪律(lǜ)教育的情况;
(三)组织律师开展业务学习和参加职业(yè)培训的情况(kuàng);
(四)开展律师(shī)党建工作的情况(kuàng)。
第八条本办法第六(liù)条第二项规(guī)定的“业务(wù)活动开展情况”,主要包括并可(kě)分解为下列事项:
(一)办理(lǐ)业务的数(shù)量(liàng)和类别(bié)、拓展服(fú)务领域、提高服务质(zhì)量以及业务收(shōu)入等方面的情况;
(二)在(zài)开(kāi)展业务活动中遵守法律、法规、规章(zhāng)和行业规范的情况;
(三)指导(dǎo)和监督律师代理重(chóng)大案件、群体性案件的情况;
(四)对律师执业实施监督和投诉查(chá)处的情(qíng)况;
(五(wǔ))履行法(fǎ)律援助义务、参加社会(huì)服务及其他社(shè)会公益活动的情况;
(六)因执业活动受到当事(shì)人、有关部(bù)门及社会公众表扬、投诉(sù)的情况。
第九条本办法(fǎ)第六条第(dì)三(sān)项规定的(de)“律师执业(yè)表现情况”,主要包括并可(kě)分解(jiě)为下列(liè)事项:
(一(yī))律(lǜ)师在(zài)执业活动中遵守法(fǎ)律、法规和规(guī)章,遵守职业道德、执业(yè)纪律和执(zhí)业(yè)行(háng)为规(guī)范的情况(kuàng);
(二)律师履行法律援助义务、参加社(shè)会(huì)服务(wù)及其他社会公益活动的情况;
(三(sān))律师受行政奖惩、行(háng)业奖(jiǎng)惩的情况;
(四)律师执业年度考核的情(qíng)况。
^第十条本(běn)办法(fǎ)第六条第四项(xiàng)规定的“内部(bù)管理情况”,主要(yào)包括并可分解为下列事项:
(一)执业管理(lǐ)制度建(jiàn)立和实施的情况;
(二)收费(fèi)管(guǎn)理、财务管(guǎn)理和分配管理制(zhì)度建立和实施的情况;
(三)依法纳税的(de)情况;
(四)建立执业风险、事业发展等基金及其(qí)使用的情况;
(五)管理聘用律师和辅助人员的情况;
(六)管理分(fèn)支机(jī)构(gòu)的情况;
(七)管理申请(qǐng)律师执业人员实习的情(qíng)况;
(八)业务档(dàng)案、律(lǜ)师执(zhí)业(yè)档案建立和管理的(de)情况;
(九)章程、合(hé)伙制度实施的情况。
第(dì)十一条司法行政机关对律师事(shì)务所进行年度(dù)检查(chá)考核,应当(dāng)同时对律师协(xié)会对律