为依法惩治有关（guān）环境污染犯罪，根（gēn）据《中华人民共（gòng）和（hé）国刑法（fǎ）》《中（zhōng）华人民共和（hé）国刑事诉讼法》的有关规定，现（xiàn）就（jiù）办理（lǐ）此（cǐ）类刑事案件适用法律的（de）若干问题解（jiě）释如（rú）下（xià）：
第一条 实施刑法（fǎ）第三百三十八（bā）条（tiáo）规（guī）定的（de）行为，具有下列情形之一的，应当认定为（wéi）“严（yán）重污染环境”：
（一（yī））在饮用水水源一级保护区、自然保护区（qū）核（hé）心区排放、倾倒、处置有（yǒu）放射性的废物、含传染病病原体的废物、有（yǒu）毒（dú）物质（zhì）的；
（二）非法排放、倾倒、处（chù）置危险废物三吨（dūn）以上的；
（三）排（pái）放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地（dì）方污染物排放标准三倍以上（shàng）的（de）；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银（yín）、钒（fán）、锰、钴的污染（rǎn）物，超过国家（jiā）或者地方（fāng）污染物排放标（biāo）准十倍以上的；
（五）通（tōng）过暗管（guǎn）、渗井、渗坑、裂（liè）隙（xì）、溶洞、灌注（zhù）等逃避（bì）监（jiān）管的方式排（pái）放（fàng）、倾倒（dǎo）、处置有放射性的（de）废物、含传染病病原体的废（fèi）物、有（yǒu）毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家（jiā）规定（dìng），排放、倾倒、处置（zhì）有放射性的废物（wù）、含（hán）传（chuán）染病病原体的废物、有毒物质受过两次（cì）以上行政处（chù）罚，又实施前列行为的（de）；
（七）重点（diǎn）排污单位篡改、伪（wěi）造自动监测（cè）数据或者（zhě）干扰自动监（jiān）测设施，排放化学需氧量（liàng）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物（wù）的；
（八）违法减少防治（zhì）污染设（shè）施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或（huò）者（zhě）致使公私财（cái）产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境（jìng）严重损害（hài）的；
（十一）致使（shǐ）乡镇（zhèn）以上集中式饮用水水源取（qǔ）水中断十二小时（shí）以上的（de）；
（十二）致使基本农田、防护林（lín）地、特种用途（tú）林（lín）地五亩以上（shàng），其他农（nóng）用地十亩以上，其他土地二（èr）十亩以上基本功能丧（sàng）失（shī）或者遭受永（yǒng）久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他（tā）林木死亡五十（shí）立（lì）方米以上，或者（zhě）幼树死亡（wáng）二千五百株以上的；
（十四）致使（shǐ）疏散（sàn）、转移群众（zhòng）五千人以上的；
（十（shí）五）致使（shǐ）三十（shí）人以上中毒的；
（十六）致（zhì）使三人以上轻伤、轻（qīng）度残疾或者器官组织损伤导致（zhì）一般（bān）功能障碍的；
（十（shí）七）致使一人以上重伤（shāng）、中度残（cán）疾或者器官组织损伤（shāng）导致（zhì）严重功能障（zhàng）碍的；
（十八）其他严（yán）重污染环境的情形。
第二（èr）条 实施（shī）刑（xíng）法第三百三十九条（tiáo）、第四（sì）百零八（bā）条规定的行为，致（zhì）使公私（sī）财产损失三十万元以上，或（huò）者具有本（běn）解释第一条第十项至（zhì）第十七项规（guī）定情形之（zhī）一的，应当（dāng）认（rèn）定（dìng）为“致使公私财（cái）产遭受重（chóng）大损失或者严重危害人体健康”或者“致使（shǐ）公私财产遭受（shòu）重大损失或者（zhě）造成人身伤亡的严重后（hòu）果”。
第三（sān）条（tiáo） 实施刑法第三百三十八条、第（dì）三百三十九条规定的（de）行为，具（jù）有下列情（qíng）形之一的，应（yīng）当（dāng）认定为“后果特（tè）别严重（chóng）”：
（一）致使（shǐ）县级以上城区集中式饮用（yòng）水水源取水中（zhōng）断（duàn）十二小时以上的；
（二（èr））非法排放、倾倒、处置危险废（fèi）物一百吨以上（shàng）的（de）；
（三（sān））致使（shǐ）基本农田、防护（hù）林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地（dì）三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受（shòu）永久性破坏的（de）；
（四）致使森林或者其他林（lín）木死（sǐ）亡一（yī）百五（wǔ）十立方米以上，或（huò）者幼树死亡七千五（wǔ）百株（zhū）以上的；
（五）致使公私（sī）财产损失一百（bǎi）万元以上的；
（六）造成生（shēng）态环境（jìng）特别严重损害（hài）的；
（七）致（zhì）使疏散、转移群众一（yī）万（wàn）五千人以上的；
（八）致（zhì）使（shǐ）一百人以（yǐ）上中毒（dú）的；
（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者（zhě）器官组织损伤导致一般功能障碍（ài）的；
（十）致（zhì）使三人以（yǐ）上重伤、中（zhōng）度（dù）残疾（jí）或者（zhě）器官组织损伤导致（zhì）严重（chóng）功能障碍的；
（十一）致使一人以（yǐ）上重伤（shāng）、中度残（cán）疾或（huò）者器官组织（zhī）损伤导（dǎo）致严重功能（néng）障碍（ài），并致使（shǐ）五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组（zǔ）织损伤导致一般功（gōng）能障碍的；
（十二）致使一人（rén）以上死亡或者重度（dù）残疾的；
（十三（sān））其他后果特别严重的情形。
第四条 实施刑法第三（sān）百（bǎi）三十八（bā）条、第三百（bǎi）三（sān）十九条（tiáo）规定的犯罪行为，具有下（xià）列（liè）情形之（zhī）一的，应当从（cóng）重处罚：
（一）阻挠环境监督检查（chá）或者突发（fā）环境事件调（diào）查，尚不构（gòu）成妨害（hài）公务等犯罪的；
（二）在医院、学校、居民区（qū）等人口集中地区及（jí）其（qí）附近，违反国家规（guī）定排（pái）放、倾（qīng）倒、处置有（yǒu）放射性的废物、含传（chuán）染病病原体的废物、有毒物质（zhì）或者其他有害物质的；
（三）在重污（wū）染天气预警期（qī）间、突（tū）发环境事件处置期间或者被（bèi）责令限期整改（gǎi）期（qī）间，违反国家规定排放、倾倒（dǎo）、处置有（yǒu）放射性的废物（wù）、含传染病（bìng）病原体（tǐ）的废（fèi）物、有毒物质或（huò）者其他有害物质的；
（四）具（jù）有危险废物经营许（xǔ）可证的企业违反国家规（guī）定排放、倾倒、处（chù）置有放射性（xìng）的废物（wù）、含传染（rǎn）病病原体的废物、有毒（dú）物质或（huò）者其他有害物质的。
第五条 实施刑法第三百三十（shí）八（bā）条、第三百三十九（jiǔ）条规定（dìng）的行（háng）为，刚达（dá）到（dào）应（yīng）当追究刑事责任的标准，但行为人及时采取措施，防止（zhǐ）损失扩大、消除污染，全（quán）部赔偿损失，积极修复生态环境，且系（xì）初犯，确有悔罪表现的，可以认定（dìng）为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必（bì）要判处（chù）刑罚的，应当从宽处罚（fá）。
第六（liù）条 无危险废物经营许可（kě）证从事收（shōu）集、贮存、利用、处置（zhì）危险（xiǎn）废物经营活动，严重污染环境的，按（àn）照（zhào）污染环境罪（zuì）定罪处罚；同时构（gòu）成非法（fǎ）经营罪的（de），依照处罚较（jiào）重（chóng）的规定定（dìng）罪（zuì）处罚。
实施前款规定的行为，不（bú）具有（yǒu）超标排放污染物、非（fēi）法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为（wéi）非法经营（yíng）情（qíng）节（jiē）显著轻微危（wēi）害不大（dà），不（bú）认为是犯罪；构成生（shēng）产、销（xiāo）售伪劣（liè）产品等其他（tā）犯罪的，以其（qí）他犯罪论（lùn）处。
第（dì）七条（tiáo） 明知他（tā）人（rén）无危险废物（wù）经营许可证，向其提（tí）供或者委托（tuō）其收集、贮存、利用、处置危险废（fèi）物（wù），严重污染环境的，以（yǐ）共（gòng）同犯罪（zuì）论处。
第（dì）八条 违反国（guó）家规定（dìng），排放、倾倒（dǎo）、处置含有毒害性、放射性、传染病（bìng）病原体等物（wù）质的污染（rǎn）物，同时构成污染环境罪（zuì）、非法（fǎ）处置进口的固体废物罪（zuì）、投放危（wēi）险物质罪等犯罪的（de），依照处罚较重的（de）规定（dìng）定罪处罚。
第九条 环境影响（xiǎng）评价机（jī）构或其人（rén）员，故意提（tí）供虚假环境（jìng）影响评价文（wén）件，情节严（yán）重的，或者严重（chóng）不负责任，出具的（de）环境（jìng）影响评价（jià）文（wén）件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三（sān）十一条的规定，以提供虚假证明（míng）文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚（fá）。
第十条 违（wéi）反国（guó）家规定，针（zhēn）对（duì）环（huán）境（jìng）质量（liàng）监测系统实施下列（liè）行（háng）为，或者强令（lìng）、指（zhǐ）使、授意他人实（shí）施下列行（háng）为（wéi）的，应当依照刑（xíng）法第二百八（bā）十六条的规（guī）定，以破坏（huài）计算（suàn）机信息系统（tǒng）罪论处：
（一）修改参数或者监测数据的；
（二）干扰采样（yàng），致使监测数据严重（chóng）失真的；
（三（sān））其他破坏环境质量（liàng）监测系统的行（háng）为。
重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动（dòng）监测设施，排放化（huà）学（xué）需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污（wū）染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依（yī）照处（chù）罚较重的（de）规定定罪处罚。
从事环境监测设施维护、运营的人（rén）员实（shí）施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干（gàn）扰自（zì）动监（jiān）测设施、破坏环境质量（liàng）监测系统等行为的，应（yīng）当从重处罚。
第十一条 单（dān）位实施（shī）本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管（guǎn）人员和其他直接（jiē）责任人员（yuán）定罪处罚，并对（duì）单（dān）位判处罚金（jīn）。
第十二条（tiáo） 环（huán）境保护主管部门及其所（suǒ）属监测机构在行政执（zhí）法过程（chéng）中收（shōu）集（jí）的监测数据，在刑事诉（sù）讼中可以作为证据（jù）使用。
公（gōng）安机关单独或者（zhě）会（huì）同环境保护主（zhǔ）管部门，提取污染（rǎn）物样品进行检测获取的（de）数据，在刑事诉讼中可以作为证（zhèng）据使用。
第十（shí）三（sān）条 对国家危险废物名（míng）录所列（liè）的废（fèi）物，可以依据涉案物质的来源、产生过程（chéng）、被告人供（gòng）述、证人证言以及经批准或者备案的（de）环境影响评价文件等证据（jù），结合（hé）环（huán）境保护主管部门、公安机关等出具的（de）书面意见（jiàn）作出（chū）认定。
对于危险（xiǎn）废物的数量，可以综合被告（gào）人（rén）供述（shù），涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以（yǐ）及经批准或者备案的环境（jìng）影（yǐng）响（xiǎng）评（píng）价文件等（děng）证据作出认定。
第十四条 对案件所涉的（de）环境污染专门性问题难以确定的，依（yī）据司（sī）法鉴定（dìng）机构出（chū）具的鉴定意见，或者国（guó）务院环境保护主管部门（mén）、公安（ān）部门指定的（de）机构出具的报告，结合其他证据作出（chū）认定。
第十五（wǔ）条（tiáo） 下列物质应当认定为刑法第三百（bǎi）三十八（bā）条规定的“有毒物质（zhì）”：
（一）危险废物，是指列（liè）入国家危险废物（wù）名录，或者（zhě）根据国家规（guī）定的危险废（fèi）物鉴别标准（zhǔn）和鉴别方法认定的，具有危险特（tè）性的废物；
（二）《关于（yú）持久（jiǔ）性（xìng）有（yǒu）机污染物的斯（sī）德哥尔摩公约（yuē）》附件所列物质；
（三（sān））含重（chóng）金（jīn）属的污染物；
（四（sì））其他具有毒性，可（kě）能污染环境（jìng）的物（wù）质。
第十六条 无危（wēi）险（xiǎn）废物经营许（xǔ）可证，以营利为目的，从（cóng）危（wēi）险废物中提取物质作（zuò）为原材料或者燃料，并具有超（chāo）标排放污（wū）染物、非法倾倒（dǎo）污（wū）染物或者其他违法造成（chéng）环（huán）境污染的情（qíng）形的（de）行为，应当认定（dìng）为“非法处置危险废物”。
第十七条 本解释所称“二年内”，以第一次（cì）违法行为受到行政处罚的生效之（zhī）日与又实（shí）施相应行为之日的时间间隔计算确定。
本解释所称“重点排（pái）污单位”，是指设区（qū）的（de）市级（jí）以上人民（mín）政府环境保护主管部门依法确定的应当安（ān）装、使用污染物（wù）排放自动监测设备的重点监控企业及（jí）其他单（dān）位。
本解（jiě）释所称“违法所得”，是指（zhǐ）实施刑法第（dì）三百三十八（bā）条、第（dì）三百三十九条规定（dìng）的行为所得（dé）和可得的全部违（wéi）法收入。
本解释所称“公私财产损失（shī）”，包括实施刑法（fǎ）第三百三十八条、第三（sān）百三十九条规定的（de）行为（wéi）直接造成财（cái）产损毁、减（jiǎn）少的实际（jì）价值，为防（fáng）止污染扩大、消（xiāo）除（chú）污染而采取必（bì）要合理措施所（suǒ）产（chǎn）生的费用，以及处置突发环境事（shì）件的（de）应急监测费用（yòng）。
本解释所称“生态环境损害”，包括生（shēng）态（tài）环境修复费用，生态环境（jìng）修复期间服务功能的（de）损失和生态环境功（gōng）能永久性损害造成的损失，以及其他必要（yào）合理费用。
本解释所称“无危险（xiǎn）废（fèi）物（wù）经（jīng）营许可证”，是（shì）指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险（xiǎn）废物经营许可证的经（jīng）营范（fàn）围。
第十八条 本解释自
