工（gōng）商总（zǒng）局令第83号

    第一（yī）条 为加强对严重（chóng）违法失（shī）信企（qǐ）业的管理（lǐ），促进企业（yè）守法经营（yíng）和诚信自律，扩（kuò）大社会监督，依据《企业信息公示暂行条例》等法律法规,制定本办法。

    第二条 本办法所（suǒ）称严重违法失信企业，是指（zhǐ）违反工商行政（zhèng）管理（lǐ）法律（lǜ）、行（háng）政法（fǎ）规且情节严重的（de）企业。

    第三条 本办（bàn）法（fǎ）所（suǒ）称（chēng）严重违法失信企业名（míng）单管理（lǐ），是指对列入严重违（wéi）法失信（xìn）企（qǐ）业名单的企业实（shí）施（shī）信（xìn）用约束、部门联合（hé）惩戒，并通过企业信用信（xìn）息公示（shì）系统向社会公示。

    第四条 国（guó）家工（gōng）商行政（zhèng）管理（lǐ）总（zǒng）局（jú）负责（zé）指导、组（zǔ）织全（quán）国（guó）的严重违法（fǎ）失信（xìn）企（qǐ）业名单管理工（gōng）作。

    县级以上工商行政管（guǎn）理部门负责本辖区的严（yán）重（chóng）违法失（shī）信企业名单管理工作。

    本办法所称工（gōng）商行（háng）政管理部门（mén），包括履行工（gōng）商（shāng）行政管（guǎn）理职能的（de）市场监督管理部门（mén）。

    第五条 企业有下列情形之（zhī）一的，由县级以上工商（shāng）行政（zhèng）管理部门列入（rù）严（yán）重（chóng）违法失（shī）信企业名单管理：

   （一）被列入（rù）经营异常名录届满3年仍未履行相（xiàng）关（guān）义务的（de）；

   （二）提交虚假材料或者采取其他欺诈（zhà）手（shǒu）段（duàn）隐瞒（mán）重要事实，取得公司变更或者（zhě）注销登记，被（bèi）撤销登记的；

   （三）组织策划传（chuán）销的，或者因（yīn）为传（chuán）销行（háng）为提供便利（lì）条件两（liǎng）年（nián）内（nèi）受到三次以上行政处罚的；

   （四）因直（zhí）销违法（fǎ）行（háng）为两年内受到三次以上行（háng）政处（chù）罚的；

   （五（wǔ））因不（bú）正当竞争行为两年内受到三次以上行政处罚的；

   （六）因（yīn）提供的商品或者（zhě）服务不符合保障人身、财产安全要求，造成（chéng）人身伤害等（děng）严重侵（qīn）害（hài）消费者权益的违法行为，两年内受到（dào）三次以上（shàng）行政处罚（fá）的；

   （七）因发（fā）布虚假广（guǎng）告（gào）两年（nián）内（nèi）受到三次（cì）以上（shàng）行（háng）政（zhèng）处罚的，或者发布关系消费者（zhě）生命健（jiàn）康的商品或者服（fú）务的（de）虚假广告，造成人身（shēn）伤害的或者其他严重社会不良影（yǐng）响的；

   （八）因商标侵权行为五年内受（shòu）到两次以（yǐ）上行政处罚的；

   （九）被决定停止受理商（shāng）标代理业（yè）务的；

   （十）国家工商行政（zhèng）管理总局规（guī）定的其他违反工商（shāng）行政（zhèng）管（guǎn）理法律（lǜ）、行政（zhèng）法规且情节严重的。

    企业违反工（gōng）商行政管理法律、行政法规，有（yǒu）前（qián）款第（三）项至第（八）项规定行为之一，两年内累计（jì）受（shòu）到三次（cì）以上行（háng）政处（chù）罚的，列入严重违法失（shī）信企业名单管理。

    第（dì）六条（tiáo） 国家工商行政管（guǎn）理总局或（huò）者省、自（zì）治区、直辖市工商行政管理部（bù）门负责有（yǒu）本办法第（dì）五条第一款第（一）项规定情形（xíng）的企业的严重违法失信企业名单（dān）的列入、移出工作。

    县级以上工商行政管理部门负责其登（dēng）记的有（yǒu）本办（bàn）法第五条第一款第（二）项（xiàng）至第（十）项和第二款（kuǎn）规定（dìng）情形（xíng）的（de）企业的严重违法失信企（qǐ）业名单的列入、移出（chū）工作。

    第七条（tiáo） 工商行政管（guǎn）理（lǐ）部门将企业（yè）列入（rù）严重违（wéi）法失信企业（yè）名（míng）单的，应当作出列入决定。列入决（jué）定应当包括企业名称、统一社会（huì）信用代码/注（zhù）册号、列入日期（qī）、列（liè）入事（shì）由、权利救济的期（qī）限（xiàn）和途径、作出（chū）决定机关。

    第八条 企业（yè）有本（běn）办法第五条第一款第（一）项规定情（qíng）形（xíng）的，工（gōng）商行政管理部门应当在企业被（bèi）列入经营异常名录满3年（nián）前60日内，通过企业信（xìn）用（yòng）信息公示系统以公（gōng）告方式（shì）提示其履行相关义务；满3年仍未履（lǚ）行相关义务的（de），自届满之日起10个工作（zuò）日内将其列入严重违法（fǎ）失信企业名单。

    企业有（yǒu）本办法第五条第一款第（dì）（二）项至第（十）项和第二款规定情形（xíng）的，工商行政管理部（bù）门应当自相关信息在企业信（xìn）用信息公示（shì）系统公示之日起10个工作日内（nèi）将其列入（rù）严重违法失信企（qǐ）业名单。

    第（dì）九条 企业自（zì）被列（liè）入严重违法失信企（qǐ）业名（míng）单之（zhī）日起满5年未再发生（shēng）第五条规定情形的，由有管辖权（quán）的工（gōng）商行政管理部（bù）门（mén）移出严重违法（fǎ）失信企业名单（dān）。

    工商行政管理部（bù）门依照前款规定将企业移出严重违法失（shī）信企业名单的，应（yīng）当作出移出决定，并通过企业信用信息公示系统向社（shè）会公示。移出（chū）决定应当包括企业名称、统（tǒng）一社会信用代码/注（zhù）册号、移出日期、移（yí）出事由、作（zuò）出决定（dìng）机关。

    第（dì）十（shí）条 依照（zhào）本办法第五条第一款第（一）项规（guī）定（dìng）被列入严重（chóng）违法失信企业名单（dān）的（de），工商（shāng）行政管理（lǐ）部门应（yīng）当自企业（yè）申请之日起5个工作日内作出移出决定。

    依照本（běn）办法第五条第一款第（二）项至第（十（shí））项和第二款规定被列入严重违法失信企（qǐ）业名单的，工商行政管理部门应当自列（liè）入严重（chóng）违法失信企业名单届满（mǎn）之（zhī）日起5个工作日内（nèi）作出（chū）移出决定（dìng）。

    第十一条 企业对（duì）被列入严（yán）重违法失信企（qǐ）业名单有异议的，可（kě）以自公示（shì）之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门（mén）提出书面申请并提交相关（guān）证明材料（liào），工商行政（zhèng）管理部门应当在5个工作（zuò）日内决定是否受理（lǐ）。予以受（shòu）理的，应当在（zài）20个工作日内核实，并将核实结（jié）果（guǒ）书面告（gào）知申请（qǐng）人；不（bú）予受理的，将不予受理的理由书面（miàn）告（gào）知申请人。

    工商行（háng）政管（guǎn）理部（bù）门（mén）通过核实发现将企业列（liè）入严重违法失信（xìn）企业（yè）名单存在错误的（de），应当自查实之日起5个工作日内予（yǔ）以更（gèng）正（zhèng）。

    第十二条 列入严重违（wéi）法失（shī）信企业名（míng）单（dān）所依据的（de）行（háng）政处（chù）罚（fá）决定被（bèi）撤销的，工（gōng）商（shāng）行（háng）政管理部（bù）门应当（dāng）自（zì）行政（zhèng）处罚决定被撤销（xiāo）之日起30个工作日内将企业移（yí）出严（yán）重违法失信企（qǐ）业（yè）名单。

    第十（shí）三条 各（gè）级工商行（háng）政管理部门对被列入严（yán）重违法失信企业名（míng）单的企业实施下列（liè）管理：

   （一）列（liè）为重点监（jiān）督管理对象；

   （二）依（yī）照本办法第（dì）五（wǔ）条第一款第（dì）（一）项规定被列入严重违法失（shī）信企（qǐ）业（yè）名（míng）单的企业的（de）法（fǎ）定代表人、负责人，3年（nián）内不得担任其他企业（yè）的法定代表人、负责人（rén）；

   （三）不予（yǔ）通过“守合同重信用”企业公示活（huó）动申报（bào）资格（gé）审核；

   （四）不予授予（yǔ）相关（guān）荣誉称号。

    第十四条 工商行（háng）政管理部（bù）门应（yīng）当将（jiāng）列（liè）入严重违法失信企业名单（dān）的（de）信息记录（lù）在该企业的公示信息中，并通过企业（yè）信用（yòng）信（xìn）息（xī）公示系统统一公示。

    工商行（háng）政管理部（bù）门应当将严重违法失信企（qǐ）业名单信息与其他政府部（bù）门互联共享，实（shí）施联（lián）合（hé）惩戒（jiè）。

    第十五条 依（yī）照本（běn）办法第五条第一款第（一）项规定被列入严重违法失信企业名单的企业的法定代表人、负责（zé）人（rén），已经担任其（qí）他企业（yè）的法（fǎ）定代表人、负责人的，有（yǒu）关企业应当依法办理法定代表人（rén）、负责人变更登（dēng）记。通过登记（jì）的住所（经营（yíng）场所）无法取得联系的，有关企业应当依法办理住所（suǒ）（经（jīng）营（yíng）场所）变更登记。有关企业未办理法定代表人（rén）、负（fù）责人变（biàn）更登记或者住所（经营场所）变更登记（jì）的，工商行政管理部（bù）门应当（dāng）依法予以查处。

    第十六条 对企业被列入、移出严重违（wéi）法失信企业（yè）名单的决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉（sù）讼。

    第十七条（tiáo） 工商（shāng）行政（zhèng）管（guǎn）理部门未依照本办法（fǎ）的有关规定履行职责的，由上一级工商行（háng）政管（guǎn）理部门责令改正；情节严（yán）重的，对负有责任的主管人员和其他直（zhí）接责任人员依照有关规定予以处理。

    第十八条 严重违（wéi）法失信企业名单管（guǎn）理相关（guān）文书样式由国家工（gōng）商行政管理（lǐ）总局（jú）统一制定。

    第十九条 网（wǎng）络（luò）交易违法（fǎ）失信（xìn）行为的管理（lǐ）办（bàn）法（fǎ），由国（guó）家工商行政管理总局另行制（zhì）定。

    第二（èr）十（shí）条 本办（bàn）法由国（guó）家工商行政管（guǎn）理总局负责解释。

    第二十一条 本办法自2016年4月1日起施行。